يجب أن تعالج الجهود الوقائية عوامل "السحب" و"الدفع" الكفيلة بخلق البيئة المناسبة لتفشّي ظاهرة التطرّف العنيف بالإضافة إلى العوامل التي تؤدي إلى تجنيد المتطرّفين.
إن تحديد العوامل التي تجعل المجتمعات عرضة للتطرف العنيف ومنعها من التطور والتوسع في أقرب وقت ممكن واتخاذ مجموعة شاملة من التدابيرهي على الأرجح أبرز فرصة للنجاح.
يجب أن تعالج الجهود الوقائية عوامل "السحب" و"الدفع" الكفيلة بخلق البيئة المناسبة لتفشّي ظاهرة التطرّف العنيف بالإضافة إلى العوامل التي تؤدي إلى تجنيد المتطرّفين. كما أن فهم وإدراك طبيعة التحديات هو جوهر مذكرة أنقرة حول الممارسات الجيدة المتبّعة في سبيل التوصل إلى نهج متعدد الأوجه لمكافحة التطرف العنيف. وكما يشير العنوان، تؤكد مذكرة أنقرة على قيمة الحكومات التي توظف نهجاً متعدد الوكالات إلى جانب تطبيق طرق على نطاق المجتمع أوصت بها خطة العمل للوقاية من التطرف العنيف الصادرة عن الأمين العام للأمم المتحدة.
وهي تتطرق إلى النقاط التالية:
قامت هداية بصياغة ملحق مكمل لمذكرة أنقرةفي وثيقة المبادئ التوجيهية والممارسات الجيدة لإعداد استراتيجيات مكافحة التطرف العنيف الوطنية. يمكن أن تساعد المبادئ التوجيهية لهداية الدول في إعداد إطار عمل وقائي يستند إلى مكافحة التطرف العنيف وذلك عند صياغة استراتيجياتهم الخاصة بمكافحة التطرف العنيف وبما يتماشى مع خطة العمل الصادرة عن الأمين العام للأمم المتحدة.
إيماناً بأن المبادرات المطبقة على المستوى المحلي تشكل ركيزة أساسية في نجاح جهود مكافحة التطرف العنيف أو استراتيجية الوقاية، تُقدم الممارسات الجيدة حول إشراك المجتمع وممارسة دور الشرطة الموجه نحو المجتمع كأدوات لمكافحة التطرف العنيف أدوات تركز على بناء الثقة مع المجتمعات المحلية وإشراكهم كشركاء لتطوير حلول مُساقة بالمعلومات ومستندة إلى المجتمع لمعالجة المشاكل المحلية.
يسهم إشراك المجتمع في نشر التوعية في جميع ما يتعلق بالتهديدات الناجمة عن التطرف العنيف وتزويده بالأدوات اللازمة للتدخل والوقاية من التطرف الراديكالي العنيف. تعرض خطة عمل الدوحة حول ممارسة دور الشركة الموجه نحو المجتمع في سياق مكافحة التطرف العنيف قائمة إيضاحية تتعلق بسيادة القانون واحترام الحقوق ومبادرات ممارسة دور الشرطة الموجه نحو المجتمع والتي تستهدف الشباب والنساء والعائلات والمجتمعات بشكل عام إلى جانب البرامج التدريبية لمؤسسات تنفيذ القانون والمجتمعات.
تعزيز مهارات التفكير النقدي بين الشباب وتسخير الإمكانيات الإيجابية للتعليم والمؤسسات التعليمية في جهود الوقاية كما هو موضح في وثائق منتدى مكافحة الإرهاب العالمي مذكرة أبوظبي حول الممارسات الجيدة للتعليم ومكافحة التطرّف العنيف, والتي تعمل كوثيقة مرجعية لمنظمة اليونيسكو ودليل المعلم لمنع التطرف العنيف وتقديم إطار حول التطرف العنيف وعرض نصائح حول كيفية إدارة النقاشات الصفية وتقديم الرسائل الرئيسية.
وبالإضافة إلى ذلك، قامت هداية بإعداد خطة عمل أبوظبي حول دور مكافحة التطرف العنيف في التعليموالتي تسرد قائمة بالبرامج التي يمكن أن تساعد في صياغة وتطبيق الممارسات الجيدة التي تنص عليها مذكرة أبوظبي. وقام منتدى مكافحة الإرهاب العالمي والمنظمة الإسلامية للتربية والعلوم والثقافة (إيسيسكو) التابعة لمنظمة التعاون الإسلامي مؤخراً بإطلاق حوار مشترك حول دور التعليم الديني في الترويج للسلام وتفادي العنف وتقديم توصيات إضافية أكثر اختصاصاً.
تراعي الأدوات الأخرى التي تهدف إلى المساعدة في تحريك المجتمع المدني الأدوار المركزية المناطة بالنساء والعائلات في الوقاية من التطرف العنيف. قام منتدى مكافحة الإرهاب العالمي بالتعاون مع منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بإعداد الممارسات الجيدة حول النساء ومكافحة التطرف العنيف. وتضم هذه الممارسات قسماً حول مكافحة مشاركة النساء والفتيات في التطرف العنيف والإرهاب.
وقام منتدى الإرهاب العالمي فيما بعد بتطوير دور العائلات في الوقاية ومكافحة التطرف العنيف: توصيات استراتيجية وخيارات إعداد البرامجوالتي تتناول الدور الحيوي الذي تؤديه العائلات في الوقاية من التطرف العنيف ومكافحته. تمثل العائلات شريكاً رئيسياً في الوقاية بدءاً من تشكيل السلوكيات غير العنيفة والتصرف كجهات فاعلة رائدة في تحديد علامات تدل على وجود أعمال تطرف عنيفة ومنع ظهورها من البداية والتدخل في عملية التطرف العنيف. كما تقر الوثيقة بدور أفراد العائلة في كونهم جزء من المشكلة في بعض الحالات وخاصة في حال تلاشي العلاقة بين الوالدين والطفل أو توترها. في مثل هذه الحالات، تؤدي شخصية المجتمع الموثوقة أو شخصية المعلم دوراً هاماً في إشراك الفرد الذي قد يكون معرضاً للتطرف العنيف.
تستعرض خطة العمل لتحديد ومكافحة مجندي الإرهاب وميسري عملهم خطة توضيحية هامة وأكثر اختصاصاً للمبادرات الحكومية التي يستوجب مراعاتها عند التعامل مع التحديات المعقدة التي تواجه من قبل مجندي الإرهاب وميسري عملهم. تستند خطة العمل إلى الممارسات الجيدة المقررة في نص ملحق مذكرة لاهاي مراكش لاستجابة أكثر فعالية لظاهرة المقاتلين الإرهابيين الأجانب , والذي يشمل مواد ذات صلة بالوقاية والكشف والتدخل في التجنيد وتسيير الأعمال بالإضافة إلى استجابات قطاع العدالة الجنائية.
وإضافة إلى ذلك، تستند خطة العمل إلى مذكرة الرباط بشأن الممارسات الجيدة لإجراءات فعالة في قطاع العدالة الجنائية لمكافحة الإرهاب, والتي تشير إلى أهمية وجود نظام واسع النطاق متعلق بالجرائم الجنائية تضم غير المكتملة أو الوقائية مثل:
كما يمكن الاطلاع على التوصيات ذات الصلة بالمجموعة الكاملة للتدابير الوقائية وإعادة التأهيل والتي يمكن توظيفها في منظومة العدالة الجنائيةبالإضافة إلى مذكرة نيوشاتل حول الممارسات الجيدة لقضاء الأحداث في سياق مكافحة الإرهاب , والتي تقدم ممارسات جيدة موصى بها تأخذ بعين الاعتبار الفئة المستضعفة من الشباب والحاجة إلى نهج مختلف ومصمم خصيصاً مثل تطوير بدائل للمحاكمة وذلك لتفادي تحول تجربة اتصال الأحداث بمنظومة العدالة الجنائية إلى تطرف يميل إلى العنف.
اقرأ المزيد...
إنه دليل اليونسكو الأوّل للمعلم حول منع التطرف العنيف من خلال التعليم. جرى تطوير هذه الوثيقة استجابة فورية لحاجات الدّول الأعضاء في اليونسكو، كما جاء في القرار التاريخي ، 197 رقم 46 الذي اتخذه المجلس التنفيذي لليونسكو في تشرين الأوّل/أكتوبر 20151 /EX ويدعو فيه المنظمة إلى تعزيز قدرتها لتوفير المساعدة للبلدان الساعية إلى تقوية استجابة قطاعها التربوي للتطرف العنيف، بما فيه بواسطة برامج التربية العالمية على المواطنة القائمة على حقوق الإنسان، مع مراعاة السياقات الوطنية.
١ - إن في التطـرف العنيـف إسـاءة لمقاصـد الأمـم المتحـدة ومبادئهـا. فهـو يقـوض السـلام والأمن وحقوق الإنسان والتنمية المستدامة، ولا يسلم أي بلد أو منطقة من آثاره.
٢ - وتتناول خطـة العمـل لمنـع التطـرف العنيـف مسـألة التطـرف العنيـف في الحـالات الـتي يفضــي فيهــا إلى الإرهــاب، وتعالجهــا. والتطــرف العنيــف ظــاهرة تتســم بــالتنوع وتفتقــر إلى تعريف محدد. وهو ليس بالأمر الجديد، ولا يقتصر على منطقة أو جنسية بعينها أو علـى نظـام عقائـدي معـين. ومـع ذلـك، فـإن جماعـات إرهابيـة مثـل تنظـيم الدولـة الإسـلامية في العـراق والشام وتنظيم القاعدة وجماعة بوكو حرام قد شكلت، في السنوات الأخيرة، ملامح تصـورنا للتطــرف العنيــف وحــددت معــالم النقــاش المتعلــق بكيفيــة التصــدي لهــذا التهديــد. ورســالة التعصـب - الــديني والثقــافي والاجتمـاعي - الــتي تبثهــا هــذه الجماعـات كانــت لهــا عواقــب وخيمـة في العديـد مـن منـاطق العـالم. وهـي تسـعى، بحيازهتـا للأراضـي واسـتخدامها وسـائط التواصل الاجتماعي لإيصال أفكارهـا وإنجازاهتـا آنيـا إلى مختلـف أرجـاء العـالم، إلى تحـدي قـيم السلام والعدالة والكرامة الإنسانية التي نشترك فيها جميعـا. وقـد أدى انتشـار التطـرف العنيـف إلى زيـادة تفـاقم أزمـة إنسـانية غـير مسـبوقة تتجـاوز حـدود المنطقـة الواحـدة. فقـد فـر ملايـيالأشـخاص مـن المنـاطق الـتي تسـيطر عليهـا الجماعـات الإرهابيـة والجماعـات المتطرفـة العنيفـة. وزادت تدفقات الهجرة بعيدا عن مناطق النـزاع، طلبا للأمان، بل وباتجـاه هـذه المنـاطق أيضـا، تحـت إغـراء المشـاركة في النــزاع كمقـاتلين إرهـابيين أجانـب، ممـا يزيـد في زعزعـة اسـتقرار المناطق المعنيـة. ومـع أن خطـة العمـل أُعـدّت ضـمن هـذا السـياق، فـإن الغـرض منـها التصـدي للتطرف العنيف بجميع أشكاله، أينما وقع.
ضمت الإجتماعات السابقة لخبراء المنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب والتي دارت حول إشراك المجتمع المحلي وعمل الشرطة ذو التوجه المجتمعي، ضمت صناع سياسات وممارسين بغرض تقاسم خبراتهم التي ورد الكثير منها في مذكرة أنقرة الخاصة بالنهج متعدد الأطراف لمكافحة التطرف العنيف و الممارسات الحسنة التي تتعلق بإشراك المجتمع المحلي وعمل الشرطة ذو التوجه المجتمعي كأدوات لمكافحة التطرف العنيف، وقد اعتمد كلاهما أعضاء المنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب في الجلسة الوزارية العامة التي انعقدت في نيويورك في سبتمبر/ أيلول 2013 . وتعزيزاً لرسالة المنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب ذات التوجهات العملية، تتضمن خطة العمل هذه، وهي خطة غير ملزمة، قائمة توضيحية بالمبادرات المتعلقة بعمل الشرطة ذو التوجه المجتمعي الذي يرتكز على سيادة القانون، وهي مبادرات تضمن توفير نهج يتمحور حول حقوق الإنسان لأعضاء المنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب والشركاء بالمنتدى المهتمين بالأمر للنظر في الدفع بها قدم اً من أجل تعزيز عملية تطبيق تلك الممارسات الحسنة.
المبادئ التوجيهية والممارسات الجيدة لإعداد الاستراتيجيات الوطنية لمكافحة التطرف العنيف
تقدم هذه الوثيقة1 إرشادات للحكومات الوطنية المهتمة بوضع أو تنقيح استراتيجيتها الوطنية لمكافحة التطرف العنيف أو مكونات مكافحة التطرف العنيف ضمن استراتيجية أو إطار أوسع لمكافحة الإرهاب. وهي تشمل الممارسات الجيدة التي أفرزتها التجارب في هذا المجال على مدى السنوات القليلة الماضية وتستفيد منها في تخطيط الجهود المستقبلية. وفي الحالات التي يتعذر فيها وضع أو تنفيذ استراتيجية وطنية في الوقت الحاضر، تحدد هذه الوثيقة الخطوات الأولية التي يمكن اتخاذها لوضع الأساس لجهود إعداد استراتيجية وطنية مستقبلية لمكافحة التطرف العنيف، من قبيل الحوار الأولي بين الحكومات والمجتمعات المحلية التي تستهدفها جهود تغذية نزعة التشدد والتجنيد. وفي هذا السياق، يشير مفهوم مكافحة التطرف العنيف إلى مجموعة واسعة من الإجراءات والتدخلات الوقائية التي تنطوي على تحديد العوامل المحلية للتشدد والتجنيد لفائدة التطرف العنيف، وتصميم البرامج الكفيلة بمنع هذه العمليات ومكافحتها. ويشمل ذلك الجهود التي يمكن أن تضطلع بها الحكومات والمنظمات الدولية والمجتمع المدني.
1. أعدت هذه الوثيقة من قبل مركز هداية (www.hedayah.ae) بالتشاور مع المركز العالمي للأمن التعاوني (www.globalcenter.org)، ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا (www.osce.org/atu)، فضلا عن عدد من أصحاب المصلحة الآخرين المشاركين في عملية قمة البيت الأبيض لمكافحة التطرف العنيف. ولا يقصد منها أن تكون وثيقة شاملة لجميع الإمكانات المتوفرة لإعداد الاستراتيجيات الوطنية، كما أن اللغة المستخدمة فيها لا تعكس آراء أي منظمة أو حكومة واحدة. وهي وثيقة حية وغير ملزمة، يتم تحديثها بانتظام.
إن التهديد الذي يمثله "المقاتلون الإرهابيون الأجانب" وهم أفراد يسافرون إلى الخارج إلى دولة غير - دولهم التي يقيمون فيها أو يحملون جنسيتها للمشاركة في والانخراط والتخطيط والتحضير للقيام بأنشطة إرهابية أو تقديم الدعم لتلك الأنشطة، أو تقديم التدريب أو الحصول عليه )الذي يوصف عادة ب "تدريب الإرهابيين"( هو قضية رئيسية للأمن الدولي والوطني. - 1 وتواصل الحكومات صراعها حول كيفية التعامل مع مجموعة معقدة من التحديات التي يمثلها هذا التهديد. العديد من البلدان تشعر بالقلق تجاه العدد المتزايد من الأشخاص، خصوصا الشباب الذين يميلون إلى العنف والتطرف، ممن يسافرون للقتال أو التدريب إلى جانب مجموعات إرهابية في مناطق النزاع أو مناطق خالية من النزاع، سيصبحون أكثر تطرفاً وسيشكلون تهديدا إرهابيا جديدا على وطنهم أو بلدان ثالثة، بما في ذلك بلدان العبور.
إن العالم اليوم يواجه تهديدا إرهابيا متزايدا يتسم بطابعه العابر للحدود الوطنية ولامركزيته وديناميته. فالإرهابيون في بلد ما أصبحوا قادرين الآن على إلهام أفراد في بلد آخر وتجنيدهم ودفعهم إلى التطرف من أجل ارتكاب أعمال إرهابية إما في أماكن إقامتهم أو السفر إلى الخارج ليصبحوا مقاتلين إرهابيين أجانب. ویمکن لھؤلاء المقاتلين الإرهابيين الأجانب أن يعودوا إلى بلدانهم أو إلی بلد ثالث لارتكاب أعمال إرھابیة أخرى. وفي الوقت نفسه، لا يزال الإرهابيون الداخليون والمتطرفون العنيفون المحليون يشكلون تهديدات خاصة، مع اعتماد بعضهم للتقنيات التي يستخدمها الإرهابيون عبر الوطنيون أو حتى سعيهم إلى الانضمام إليهم. وفي حين أن العدالة الجنائية والأساليب الأمنية الرامية إلى سجن الإرهابيين المدانين ستظل تحتل مكانة بارزة في جهود مكافحة الإرهاب، هناك اعتراف متزايد بالحاجة إلى اعتماد نهج أوسع للتصدي لهذه التحديات المعقدة المتمثلة في تغذية نزعة التشدد والتجنيد، والتي تنطوي على طائفة أوسع من التدخلات لمعالجة هذه القضايا. وهذا النهج الأوسع هو الذي يمكن تطبيقه على امتداد دورة حياة التطرف المؤدي إلى العنف، انطلاقا من منع الأفراد القابلين للتأثر من الانجذاب إلى الأيديولوجيات التي تروج لها الجماعات الإرهابية، مرورا بالتدخل إزاء الأفراد الذين هم على طريق التطرف المؤدي إلى العنف، وصولا إلى إعادة تأهيل بعض الأفراد المتطرفين وإعادة إدماجهم في المجتمع.
إن مبادرات مواجهة التطرف العنيف تتناول الظروف المؤدية إلى التشدد و التطرف العنيف مع الهدف النهائي المتمثل في حرمان الجماعات الإرهابية من المؤيدين والمجندين الجدد. تختلف الاستراتيجيات والأدوات التي تستخدمها الحكومات ومنظمات المجتمع المدني لمواجهة التطرف العنيف بالإضافة إلى إنها تعكس ظروفاً متباينة. وقد تناول المنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب بعض اً من هذه الاستراتيجيات بما في ذلك: 1( التركيز على السجون وتحديد الممارسات الحسنة بشأن إعادة التأهيل والدمج في المجتمع لمرتكبي العنف المتطرفين الذين تخلوا عن التطرف العنيف؛ 2( استخدام الممارسات الحسنة بشكل خاص في العمل مع ضحايا الإرهاب في أعقاب هجوم إرهابي؛ 3( استكشاف أهمية النهج المتعدد القطاعات )أي المؤسسات الحكومية والوكالات والقطاع الخاص والمجتمع المدني( لمواجهة التطرف العنيف؛ 4( دراسة أساليب التواصل لمواجهة التطرف العنيف التي يكون لها أكثر صدى بين الجماهير الرئيسية؛ 5( قياس فعالية برمجة مواجهة التطرف العنيف اقرأ المزيد...
خلال الاجتماع الوزاري العام السادس المنعقد في نيويورك بتاريخ 27 سبتمبر/أيلول 2015 ، أقرّ وزراء إطلاق مبادرة معالجة دورة حياة التطرف المؤدي إلى (GCTF) المنتدى العالمي لمكافحة الإرھاب العنف (دورة الحياة). وكجزء من ھذه المبادرة، تم تكليف الفريق العامل المعني بالمقاتلين الإرھابيين الأجانب التابع للمنتدى العالمي لمكافحة الإرھاب بإعداد خطة عمل تحوي قائمة توضيحية من التدابير والمبادرات القابلة للتنفيذ والخاضعة لسيادة القانون، التي تطبقھا الدول التي تصنفھا المؤشرات على أنھا ناجحة في جھود كشف أنشطة مجندي الإرھابيين وميسري عملھم ومكافحتھا.
تتناول وثيقة الممارسات الحسنة هذه دور المؤسسات الحكومية والهيئات والمجتمع المدني في مكافحة التطرف العنيف. وقد تم إصدارها استناداً إلى ردود أعضاء المنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب على الاستبيان الذي أع د ه مركز الشرطة الوطنية التركية الدولي لمكافحة الإرهاب والجريمة العابرة للحدود الوطنية بالتعاون مع وزارة الخارجية التركية. كما أن هذه الوثيقة تتضمن مناقشات ورش عمل المجموعات الفاعلة في المنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب ومكافحة التطرف العنيف بشأن النهج المتعدد القطاعات لمكافحة التطرف العنيف الذي عقد في أنطاليا وأنقرة، تركيا، في ديسمبر / كانون الأول 2012 ومارس / آذار 2013 . تم تنظيم هذه الورش في تركيا كجزء أساسي من جدول عمل الفريق الفاعل لمكافحة التطرف العنيف في المنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب الذي يركز على المؤسسات. إن هذه الوثيقة مكملة أيضا للممارسات الحسنة حول التواصل مع المجتمع المحلي وخفارته كأدوات في مكافحة التطرف الذي يستخدم العنف.
جمعت سلسلة من الاجتماعات وحلقات العمل والمؤتمرات والبحوث التي استضافھا المنتدى العالمي لمكافحة الإرھاب ومركز ھدایة والعدید من الشركاء الآخرین مسؤولي التعلیم والخبراء والممارسین وواضعي السیاسات لتبادل التجارب وتحسین الفھم حول التعلیم ومكافحة التطرف العنیف. وقد أدت ھذه الأحداث إلى صوغ وإعداد مذكرة أبوظبي حول الممارسات الجیدة للتعلیم ومكافحة التطرف العنیف، التي اعتمدھا الاجتماع الوزاري الخامس للمنتدى العالمي لمكافحة التطرف المنعقد في مدینة نیویورك في سبتمبر/أیلول 2014 . كما شكّ ل موضوع التعلیم ومكافحة التطرف العنیف جزءا رئیسا من جدول أعمال قمة البیت الأبیض حول مكافحة التطرف العنیف في فبرایر/شباط 2015 . وتم إعداد قائمة تمھیدیة لبنود العمل الموصى بھا كجزء من برنامج عمل المتابعة الصادرة عن القمة. وعلاوة على ذلك، فإن شبكة التوعیة بالتطرف التابعة للاتحاد الأوربي، وبصفة خاصة فریقھا العامل المعني بالوقایة، قد وضع بیانا بعنوان "تمكین المعلمین والمدارس" بھدف تحدید المبادئ لوزارات التعلیم المھتمة بجھود مكافحة التطرف العنیف في إطار السیاق الأوروبي الذي تم اعتماده في مارس/آذار 2015 من قبل وزارات التعلیم داخل الاتحاد الأوروبي. واستنادا إلى ھذه التطورات المتعددة الأطراف وكمّ المعرفة الموجود حول التعلیم ومكافحة التطرف العنیف، فإن خطة العمل ھذه غیر الملزمة المتعلقة بالتعلیم ومكافحة التطرف العنیف تقدم قائمة توضیحیة بشأن تطویر وتنفیذ الممارسات الجیدة الواردة في مذكرة أبوظبي.
يرجى تحميل PDF عن الترجمة العربية لهذه الوثيقة.
خلال الاجتماع الوزاري العام السادس المنعقد في نيويورك بتاريخ 27 سبتمبر/أيلول 2015 ، أقرّ وزراء إطلاق مبادرة معالجة دورة حياة التطرف المؤدي إلى العنف (GCTF) المنتدى العالمي لمكافحة الإرھاب (مبادرة دورة الحياة). وتم تكليف الفريق العامل المعني بمكافحة التطرف العنيف، بصفته جزءا من ھذه المبادرة، بصياغة توصيات وخيارات برمجية تركز على دور الأسرة في منع ومكافحة التطرف العنيف .
تُ ركز وُثيقة اُلممارسات اُلجيدةُ 1 غير اُل ملزمة عُلى اُلطرق وُالأساليب اُلتي يُ مكن تُطبيقها مُن أُجل تُسخيرُ التعليم كُأحد اُلموارد وُالأدوات لُمنع اُلتطرف اُلعنيف وُمكافحته لُيستفيد مُنها وُاضعو اُلسياسات، وُالمعلمونُ والتربويون، وُمنظمات اُلمجتمع اُلمحلي، وُالمنظمات غُير اُلحكومية )ُ NGO (، وُالآباء وُالأسرة. وُلذلكُ يجب أُن تُتعاون اُلحكومات وُمنظمات اُلمجتمع اُلمدني وُمؤسسات اُلقطاع اُلخاص مُعاُ مُن أُجل تُحديد عُددُ من اُلطرق وُالأساليب اُلتي لُا تُ عد وُلا تُ حصى وُالتي يُ مكن اُلاستعانة بُها بُ غية تُعزيز اُلقدرة عُلى اُلصمودُ والحد مُن اُلتجنيد وُالوقوع فُي بُراثن اُلتطرف اُلعنيف.
كثیرا ما تتسم الجھود الرامیة إلى مكافحة التطرف العنیف بعدم إدراج النساء والفتیات، وعدم تعمیم مراعاة المنظور الجنساني، على الرغم من مشاركة بعض النساء والفتیات في التطرف العنیف والإرھاب، فضلا عن الأدوار التي یضطلعن بھا في مجال الوقایة منھما. وتركز ھذه الوثیقة غیر الملزمة المعنیة بالممارسات الجیدة على المرأة والمسائل الجنسانیة في سیاق مكافحة التطرف العنیف 1، حیث تم إعداد الوثیقة بناءً على خلاصة حلقتي عمل للخبراء الدولیین عقدتا بالاشتراك بین المنتدى العالمي لمكافحة الإرھاب ومنظمة الأمن 2 حیث جمعتا بین الخبراء والممارسین في میدان مكافحة التطرف العنیف ،(OSCE) والتعاون في أوروبا 22- 14 مایو/أیار 2014 ، في إسطنبول بتركیا، و 21 - من أعضاء المنتدى وغیر الأعضاء، في 13 أكتوبر/تشرین الأول 2014 ، في فیینا بالنمسا. وتسَتكمِل ھذه الوثیقة مذكرة أنقرة بشأن الممارسات الحسنة للنھج المتعدد القطاعات لمكافحة التطرف العنیف ، والممارسات الجیدة بشأن إشراك المجتمعات المحلیة والخفارة المجتمعیة بصفتھما أداة لمكافحة التطرف العنیف ، ومذكرة أبوظبي حول الممارسات الجیدة للتعلیم ومكافحة التطرف العنیف.
تشمل خطة العمل هذه الحاجة إلى زيادة تعزيز الجهود الرامية إلى دعم ضحايا الإرهاب بجميع أشكاله ومظاهره، وكذلك جمعيات ضحايا الإرهاب.
الالتزام بمساعدة ودعم ضحايا الإرهاب بجميع أشكاله ومظاهره، وفقا لقوانيننا الوطنية والمبادئ الدولية.
يدعو إعلان مكافحة الإرهاب وسيادة القانون أعضاء المنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب إلى "وضع ممارسات جيدة من أجل استجابة قطاع العدالة الجنائية استجابة فعالة للإرهاب، قائمة على أساس سيادة القانون".
خلال الاجتماع الوزاري العام السادس المنعقد في نيويورك بتاريخ 27 سبتمبر/أيلول 2015، أق ّر وزراء المنتدى العالمي لمكافحة الإرھاب )GCTF( إطلاق مبادرة معالجة دورة حياة التطرف المؤدي إلى العنف )دورة الحياة(. وكجزء من ھذه المبادرة، وإقرارا بمدى تعقيد القضايا المتعلقة بـ"المقاتلين الإرھابيين الأجانب" العائدين )المقاتلون العائدون(، والحاجة إلى تفاصيل إضافية، تم تكليف الفريق العامل المعني بالمقاتلين الإرھابيين الأجانب التابع للمنتدى العالمي لمكافحة الإرھاب بصياغة إضافة تُلحق بعناصر الممارسة الجيدة 19 من مذكرة لاھاي-مراكش حول الممارسات الجيدة لاستجابة أكثر فعالية لظاھرة المقاتلين الإرھابيين الأجانب )مذكرة لاھاي-مراكش(1، وغيرھا من القضايا ذات الصلة المرتبطة بالمقاتلين العائدين. وتُعد ھذه الإضافة الملحقة بمذكرة لاھاي-مراكش مساھمة في ھذه المبادرة.